人類不是機器，不用了停下來放著就行了，人只要還在呼吸，就需要攝入能量，就需要吃飯，幾天不吃飯就會餓死。

聚集在東海的這些難民，如今唯一的食物來源，就是粥棚每天施舍的那點稀粥。

能來到東海，其實還算是幸運，至少每天有一兩碗稀粥，不至于餓死。

更多的中原和江南百姓不知道東海這個地方，只能在老家被豪族土匪反復壓榨，過著朝不保夕的艱難生活。

春夏時期，百姓如果實在餓得不行了，還能挖點野菜草根勉強吊著一條命，但是到了秋冬時期，野菜草根都沒了，天氣又冷了，被餓死就是幾天的事情。

清水谷戰役時，金鋒親眼見過這樣的事情。

當時黨項數萬人被金鋒困在一段山谷中，他們跑不掉，也沒有食物。

剛開始還能殺馬吃肉，后來戰馬也沒東西吃，先后被餓死，當馬肉完全腐爛后，被困的黨項騎兵就沒東西吃了。

隨后，黨項騎兵就開始出現餓死的情況，不得不發動總攻，最后被迫投降。

南征隊算是黨項騎兵中的精銳，連他們都扛不住饑餓，普通百姓更不用說。

當冬天來臨，可能一場雪下來，整個村子的人可能在兩三天的時間里被餓死一半。

如果政權還在，官府還可能施粥賑災，就算不施粥，多少也能干預一下。

現在江南和中原都亂成一團，以前完全不敢攔截朝廷信使的土匪，如今也不把朝廷的信使放在眼里了。

陳征的命令連幾百里都送不出去，送信的使者就被土匪干掉了。

其實就算能把命令送出去也沒多大用，陳征的皇位是弒父篡權得來的，名不正言不順，各地權貴豪紳幾乎都不愿意遵從他的命令。

陳征靠著弒父得來的皇位，幾乎完全被架空了，各地說話算數的幾乎都不在是官府，而是手握兵權的府兵都尉或者當地豪族，再或者是人數眾多的土匪。

豪族還好一些，多少讀過書，懂得與民生養的道理，如果當家的是府兵或者土匪那就完蛋了。

土匪或者府兵幾乎都是莽夫，斗大的字認不了一筐，更別談什麼格局和眼光了，他們占地為王之后，大多都貪婪無度，要麼縱情享樂，要麼斗勇拼殺，根本不管當地百姓的死活。

金鋒前世上學時，歷史老師曾經說過，遇到災荒和動亂年代，一個冬天，局部地區的人口可能銳減一半甚至更多。

這個局部地區可能是一個村一個鎮，也可能是一個縣一個郡，甚至一個州。

金鋒不希望有一天也看到這樣的數據。

特別是他明明有可能改變這一狀況的情況下。

如果不處在這個時代就算了，既然到了這個時代，而且擁有了足夠的權力和影響力，金鋒想盡自己的力量，讓更多的人活下來。

這也是九公主和不少大臣覺得金鋒做事沖動，想一出是一出的原因。

正常情況下，想新建一座城池這麼大的事情，要經過層層論證、勘察和審批，策劃十年八年再動工都很正常。

可是金鋒呢，當天想到這個念頭，夜里就給九公主寫方案，第二天就送到了西河灣，然后就要求九公主準備匠人和物資，盡快動工。

哪怕是金鋒自己，代入到九公主和鐵世鑫的位置，也會覺得太沖動了。

可是看著隨時可能餓死的難民，金鋒不著急不行了。

他真的擔心等他準備好了，難民也餓死光了。

不過也正是因為金鋒的想一出是一出，才有現在的局面。

第1880章 必須建，我說的

就拿金鋒主導的以工代賑來說，按照大康朝廷以前的流程，光是討論以工代賑，各方扯皮，瓜分賑災利益，沒有一年半載很難談好。

有一方不滿意，賑災就無法進行。

就算各方勢力的利益談好了，撥款撥糧，運輸籌備，沒有一兩年也不可能落實下來。

等他們落實了，該餓死的百姓估計已經餓死了。

賑災錢糧到了地方，最終還是會落到那些權貴手中。

可是在金鋒的主導下，只用了不到一個月，就走完了所有流程，在冬天到來之前把糧食分到了最需要的百姓手中。

當然，這件事能做成，多虧了九公主。

首先，九公主在川蜀，可以壓制那群權貴子弟。

其次，那些權貴子弟為了發災難財，提前從外地購買大量糧食，還送到了川蜀各地。

九公主壓下那些權貴子弟后，完全不用買糧運糧了，省了很多時間。

不過就算如此，沒有金鋒的提議和推動，以工代賑也不會推行得那麼順利那麼快。

包括后來修建都江堰，在各地修建工廠，金鋒基本都是前腳拍板，后邊就催促相關人員推進。

再加上九公主和慶鑫堯的幫助，在不到兩年時間，把積貧積弱，每天都在餓死人的川蜀，發展到了現在的程度。

“先生，我知道你可憐這些難民，我也很同情他們，但是先生你救不了那麼多人，應該把資源集中起來發展川蜀……”